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12月19日上午，第十二届全国人大常委会第二十五次会议在京召开，首次审议《中华人民共和国电子商务法（草案）》。

　　长期受到关注的电商法，终于首次揭开了面纱。　全国人大财政经济委员会副主任委员、电商法起草组组长吕祖善介绍，电子商务法的立法旨在促进电子商务发展，规范市场秩序，保障电子商务活动中各方主体的合法权益。

　　根据目前已公开的信息，整理了电商法草案主要涉及的几方面内容：

　　电商第三方平台成为电商法规范重点

　　很多消费者都有过同样不愉快的经历：网购的商品出现质量问题后，平台和商家互相踢皮球，不愿意承担责任，最后消费者只能自认倒霉。

　　而电商法草案针对消费者的痛点，对电商第三方平台的地位、法律责任和义务做出了明确。

　　共同构成电商经营主体的电商第三方平台和电商经营者被区分开来，并分别被赋予了明确的性质定义。

　　根据草案，电商平台是指：在电子商务活动中为交易双方或者多方提供网页空间、虚拟经营场所、交易撮合、信息发布等服务，供交易双方或者多方独立开展交易活动的法人或者其他组织。

　　电商平台在电子商务交易活动中应该承担的法律责任和义务也在草案中被清楚规定下来。

　　根据草案规定，电商平台需要对申请进入平台销售商品或者提供服务的经营者身份、行政许可等信息进行核查和登记，建立登记档案，并定期核验更新。

　　电商平台须向消费者提供平台内经营者的真实名称、地址和其他有效联系方式，否则消费者有权要求平台先行赔偿。

　　同时，作为商品销售者和服务提供者的电商平台，需和商家一样承担起保障商品和服务质量的责任，对平台内的商品或服务信息进行检查监控。消费者在合法权益受到损害时可以向商家或电商平台要求赔偿。

　　另外，电商平台应当以显著方式区分标记自营业务和平台内经营者开展的经营业务，不得误导消费者。

　　草案还规定，当消费者与商家发生争议时，电子商务第三方平台应当积极协助消费者维护自身合法权益。

　　消费者个人信息被纳入重点保护范围

　　消费者在网购过程中难免要留下个人信息，比如姓名、住址、联系方式等等，商家、电商平台、支付系统、物流自然都会掌握这些信息，而按照电商法草案的规定，这些信息属于消费者，不属于电商。

　　草案专设一节谈个人信息问题，突出了对消费者权益的保护。

　　根据草案规定，电商经营主体在收集用户个人信息时应遵循合法、正当原则，并事先征得用户的主动同意。

　　同时，草案要求经营主体建立健全内部控制制度和技术管理措施，防止信息泄露、丢失、毁损，确保电子商务数据信息安全。在发生或者可能发生用户个人信息泄露、丢失、毁损时，电商经营主体应当立即采取补救措施，及时告知用户，并向有关部门报告。

　　而如果电商经营主体未能履行消费者个人信息保护义务，根据草案规定将受到处罚。情节严重者有可能被吊销营业执照。

　　删差评、骚扰威胁用户将被重罚

　　有部分电商卖家，为了让评价指数"好看"，惯于通过短信、阿里旺旺、邮件、电话等方式骚扰干预做出"中差评"的买家，迫使这些买家不堪其扰后改成"好评"。

　　此类"恶意骚扰"的投诉约占整个消费者投诉的8%，严重影响了消费者网上购物体验。

　　而根据电商法草案规定，今后卖家若骚扰或威胁迫使交易对方修改、删除评价，将可能面临高达50万元的重罚。

　　草案第五十六条规定，从事电子商务活动，不得实施损害电子商务信用评价的行为。其中就包括了"骚扰或者威胁交易对方，迫使其违背意愿作出修改、删除商品或者服务评价"这一项。

　　另外，擅自使用与他人域名主体部分、网站名称、网页等知名商业标识相同或者近似的商业标识，攻击或者入侵其他经营者的网络系统、恶意访问拦截、篡改其他经营者的网络店铺，影响正常经营活动等不正当竞争行为也被草案列入禁止之列。

　　快递发生延误、丢失、损毁，获赔将有法可依

　　网购商品离不开快递服务，快递遇到延期、丢失、损毁的现象也时有发生，电子商务法草案对于此类快递服务问题也作出了针对性的规定。

　　草案第三十九条规定，快递物流服务提供者在服务过程中，电子商务交易物品发生延误、丢失、损毁或者短少的，应当依法赔偿。以加盟方式提供快递物流服务的，加盟方与被加盟方承担连带赔偿责任。

　　明确鼓励促进跨境电子商务发展

　　为支持、促进和保障跨境电子商务发展，草案设专章进行规定：国家鼓励促进跨境电子商务的发展；国家推动建立适应跨境电子商务活动需要的监督管理体系，提高通关效率，保障贸易安全，促进贸易便利化；国家推进跨境电子商务活动通关、税收、检验检疫等环节的电子化；推动建立国家之间跨境电子商务交流合作等。